esp;&esp;“如今陈留、济北等六郡雪灾虽解，但依然有许多百姓，无家可归。作为天下迁民大使，迁河南、河北百姓，以解内地土地之矛盾，充实边境。现已经凑够车辆过万，陇右牧监临时抽调的马匹，也到达长安。”

&esp;&esp;“刘郎中，岑大夫，你们要先一步迁徙雪灾之地，那里一定有许多百姓愿意到青海和九曲。你们谨记我的吩咐，就，在迁徙百姓的时候，要慎而又慎。我会令洛阳出兵三千跟随你们。你们要明察暗访，任何阻碍、破坏移民的豪强，格杀勿论！”

&esp;&esp;李瑄又转向岑参和刘单，他们都是天下迁民大使的判官。

&esp;&esp;岑参的职事官为谏议大夫，兼侍御史。

&esp;&esp;刘单的职事官为工部郎中，兼殿中侍御史。

&esp;&esp;让他们兼任御史，就是为加重权威，震慑所去之地的百姓。

&esp;&esp;因为李瑄能猜测出，一定会有豪强大族，阻碍乡里的百姓，去报名移民。

&esp;&esp;他们会抱着侥幸心理，认为御史不可能到达所有乡里。

&esp;&esp;这时候就要暗中派遣探子下乡里调查。

&esp;&esp;处死一部分豪强，杀鸡儆猴。

&esp;&esp;之所以让刘单和岑参做这件事情，是因为他们跟随李瑄多次上战场，多见杀戮。

&esp;&esp;关键时刻，能下得了狠手。

&esp;&esp;如果王昌龄、杜甫这种出马，不一定能震住豪强。

&esp;&esp;“遵命！”

&esp;&esp;岑参和刘单齐声说道。

&esp;&esp;“李大夫，从明日起，你率人监察地方，看诸郡县慈幼堂使的进程。到天宝八载之前，如果哪一郡还未落成慈幼堂，你立刻向我上禀。我们计划在五年内，天下每一县，都有官办慈幼堂，使被遗弃的婴儿，先天残疾的孩子能在慈幼堂中生活。地方必须为慈幼堂分配一定数量的永业田。”

&esp;&esp;李瑄向善赞大夫兼监察御史李希言吩咐道。

&esp;&esp;“遵命！”

&esp;&esp;李希言拱手道，他也是宗室。曾在李瑄麾下任推官、掌书记。

&esp;&esp;慈幼堂，是李瑄颁布策令中，最没有争议的事情。

&esp;&esp;哪怕是有些权贵、官吏觉得大费周章，也不敢说三道四。

&esp;&esp;这是在贯彻仁与德。

&esp;&esp;老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼。

&esp;&esp;这种泽被苍生的境界，使无数文人认为李瑄心怀仁德。

&esp;&esp;甚至还有文人与李瑄交谈后，想自荐入慈幼堂。

&esp;&esp;李瑄决定，若能把慈幼堂管理好，让婴儿茁壮成长，懂得道理，也是可以成为地方官吏的。

&esp;&esp;有这样耐心的文人，再不济也可以治理一县。

&esp;&esp;等全面落实慈幼堂后，李瑄会考虑这样的制度。

&esp;&esp;“吕御史，纠婚之事，不宜强改，要徐徐引导。只惩处那些十五岁以下就结婚的女子的家人。十五岁到十八岁结婚的百姓，分别罚其家资百分之五、百分之三、百分之一。”